ವಿದೇಶಿ STEM ಪದವಿ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗೆ ವಲಸೆ ಸುಧಾರಣೆ

ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಕಳೆದ ದಶಕದಲ್ಲಿ ವಲಸೆ ಸುಧಾರಣೆಯು ಕಠಿಣ ಚರ್ಚೆಯಾಗಿದೆ. ನ್ಯೂಯಾರ್ಕ್ ಟೈಮ್ಸ್ ಪ್ರಕಾರ, US ನಲ್ಲಿ 11.7 ಮಿಲಿಯನ್ ದಾಖಲೆರಹಿತ ವಲಸೆಗಾರರು ಇದ್ದಾರೆ [1] ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ವೀಸಾಗಳೊಂದಿಗೆ ಇನ್ನೂ 1.9 ಮಿಲಿಯನ್ ದಾಖಲಿತ ವಲಸಿಗರು ಇದ್ದಾರೆ [2, 3]. 886,052/2013 ಶೈಕ್ಷಣಿಕ ವರ್ಷದಲ್ಲಿ ಒಟ್ಟು ವಿದೇಶಿ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳ ಸಂಖ್ಯೆ 14 [4]. ಸರಿಸುಮಾರು, 44,000 STEM (ವಿಜ್ಞಾನ, ತಂತ್ರಜ್ಞಾನ, ಎಂಜಿನಿಯರಿಂಗ್ ಮತ್ತು ಗಣಿತ) ವಿದೇಶಿ ಪದವೀಧರ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳು ಸುಮಾರು 2011 ಪಿಎಚ್‌ಡಿ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ 10,750 ರಲ್ಲಿ ತಮ್ಮ ಪದವಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವನ್ನು ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಿದ್ದಾರೆ [5]. ವಿದೇಶಿ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳು US ತಲುಪುತ್ತಾರೆ ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯದ ಪ್ರವೇಶ ಮತ್ತು ವೀಸಾ ಅವಶ್ಯಕತೆಗಳನ್ನು ಪೂರೈಸಿದ ನಂತರ. ಅವರು ಎಲ್ಲಾ ಸಂಸ್ಕೃತಿ ಆಘಾತಗಳನ್ನು ನಿವಾರಿಸುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಸ್ವಲ್ಪಮಟ್ಟಿಗೆ ಅಮೇರಿಕನ್ ಆಗುತ್ತಾರೆ. ಅವರು ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾನಿಲಯಗಳಲ್ಲಿ ಸ್ಥಳೀಯ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗಿಂತ ಬೋಧನೆಯಲ್ಲಿ ಎರಡು ಪಟ್ಟು ಹೆಚ್ಚು ಪಾವತಿಸುತ್ತಾರೆ. ಅವರಲ್ಲಿ ಹಲವರು ಪದವೀಧರ ಸಹಾಯಕರಾಗಿ (ಬೋಧನೆ ಅಥವಾ ಸಂಶೋಧನೆ) ಕೆಲಸ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ. ಅವರ ಕೆಲವು ಸಂಶೋಧನಾ ನಿಧಿಗಳು ನೇರವಾಗಿ NSF, NASA, NOAA, USDA, USGS, EPA, ಇತ್ಯಾದಿ ಸೇರಿದಂತೆ ಫೆಡರಲ್ ಅಧಿಕಾರಿಗಳಿಂದ ಬರುತ್ತವೆ. ಅವರಲ್ಲಿ ಕೆಲವರು US ನಿಂದ ಬಹು ಪದವಿಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾಲಯಗಳು. ಅವರಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನವರು ತಮ್ಮ ಸ್ನಾತಕೋತ್ತರ ಅಥವಾ ಡಾಕ್ಟರೇಟ್ ಪದವಿಗಳನ್ನು ಮುಗಿಸುತ್ತಾರೆ. ಅವರು ಸಂಶೋಧನಾ ನಿಯತಕಾಲಿಕಗಳಲ್ಲಿ ಪ್ರಬಂಧಗಳನ್ನು ಪ್ರಕಟಿಸುತ್ತಾರೆ. ಅವರಲ್ಲಿ ಕೆಲವರು ತಮ್ಮ ಯೋಜನೆಗಳಲ್ಲಿ ಪಿಐ (ಪ್ರಧಾನ ತನಿಖಾಧಿಕಾರಿ) ಆಗಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ. ಅವರಲ್ಲಿ ಹಲವರು ತಮ್ಮ ನಾವೀನ್ಯತೆಗಾಗಿ ಪೇಟೆಂಟ್‌ಗಳನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತಾರೆ. ಈ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳು ತಮ್ಮ ಮೊದಲ ಗಳಿಕೆಯಿಂದ ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆಯನ್ನು ಪಾವತಿಸುತ್ತಾರೆ. ಸ್ಥಳೀಯ ಕಿರಾಣಿ ಅಂಗಡಿಗಳು ಮತ್ತು ಕಾರ್ ಡೀಲರ್‌ಗಳು ಮತ್ತು ಕ್ರೆಡಿಟ್ ಕಾರ್ಡ್ ಕಂಪನಿಗಳು ತಮ್ಮ ವ್ಯಾಪಾರವನ್ನು ಬೆಳೆಸಲು ಅವುಗಳನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿವೆ. 5 ವರ್ಷಗಳ ಉಳಿದುಕೊಂಡ ನಂತರ, ಅವರ ತೆರಿಗೆ ಸ್ಥಿತಿಯು ತೆರಿಗೆ ಉದ್ದೇಶದ ನಿವಾಸಿಗಳಿಗೆ ಬದಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅವರು US ಗೆ ಸಮಾನವಾದ ತೆರಿಗೆಗಳನ್ನು (ಸಾಮಾಜಿಕ ಭದ್ರತಾ ತೆರಿಗೆ ಮತ್ತು ಮೆಡಿಕೇರ್ ತೆರಿಗೆ ಸೇರಿದಂತೆ) ಪಾವತಿಸುತ್ತಾರೆ ನಾಗರಿಕರು. US ನಲ್ಲಿ, 11.57 ವರ್ಷಕ್ಕಿಂತ ಮೇಲ್ಪಟ್ಟ ಜನಸಂಖ್ಯೆಯ 25 ಪ್ರತಿಶತದಷ್ಟು ಜನರು ಪದವಿ ಅಥವಾ ವೃತ್ತಿಪರ ಪದವಿಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿದ್ದಾರೆ [6,7]. ಆದ್ದರಿಂದ, ವಿದೇಶಿ STEM ಪದವೀಧರ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳು ಶಿಕ್ಷಣದ ಆಧಾರದ ಮೇಲೆ ಅಗ್ರ 12 ಪ್ರತಿಶತದಲ್ಲಿ ಉಳಿಯುತ್ತಾರೆ. ಅವರು ಉತ್ತಮ/ಉತ್ತಮ ಕ್ರೆಡಿಟ್ ಇತಿಹಾಸ ಮತ್ತು ಡ್ರೈವಿಂಗ್ ಇತಿಹಾಸವನ್ನು ನಿರ್ಮಿಸುತ್ತಾರೆ. ಈ ಎಲ್ಲಾ ಮಾನದಂಡಗಳು ಖಾಯಂ ನಿವಾಸಿಯಾಗಲು ಅರ್ಹರಾಗಲು ಸಾಕಷ್ಟು ಉತ್ತಮವಾಗಿವೆ (ಕಾನೂನುಬದ್ಧ ವಲಸೆಗಾರ ಅಥವಾ ಗ್ರೀನ್ ಕಾರ್ಡ್ ಹೊಂದಿರುವವರು ಎಂದೂ ಕರೆಯುತ್ತಾರೆ). ಆದಾಗ್ಯೂ, ಪ್ರಸ್ತುತ ಯು.ಎಸ್ ಮುರಿದ ವಲಸೆ ಕಾನೂನು ಅವರನ್ನು ಸುಲಭವಾಗಿ ಶಾಶ್ವತ ನಿವಾಸಿಗಳಾಗಲು ಅನುಮತಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ತಮ್ಮ ಪದವಿ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಿ ಪೂರ್ಣಗೊಳಿಸಿದ ನಂತರ, ಅನೇಕ ವಿದೇಶಿ ಪದವೀಧರ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳು OPT (ಐಚ್ಛಿಕ ಪ್ರಾಯೋಗಿಕ ತರಬೇತಿ) ಗೆ ತೆರಳುತ್ತಾರೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, OPT ಎಂಬುದು F-1 ವೀಸಾದೊಂದಿಗೆ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವಾಗಿದೆ. ಈ ವಿದೇಶಿ ಪದವೀಧರರು ಮತ್ತೊಂದು ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ಅತಿಥಿ ಕೆಲಸಗಾರರ ವೀಸಾ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವಾದ H1B ಸ್ಥಿತಿಗೆ ವಲಸೆ ಹೋಗಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ. ದುರದೃಷ್ಟವಶಾತ್, ವಿದೇಶಿ STEM ಪದವಿ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗೆ ಯಾವುದೇ ವಲಸೆ ವೀಸಾ ಕಾರ್ಯಕ್ರಮವಿಲ್ಲ. ಸೆನೆಟ್ ಸಮಗ್ರ ವಲಸೆ ಮಸೂದೆ S.744 ರಲ್ಲಿ, ವಿದೇಶಿ STEM ಪದವೀಧರ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳು ತಮ್ಮ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಉದ್ಯೋಗದ ಪ್ರಸ್ತಾಪವನ್ನು ಪಡೆದ ನಂತರ ಶಾಶ್ವತ ನಿವಾಸಕ್ಕೆ ಅರ್ಹರಾಗುತ್ತಾರೆ ಎಂದು ಹೇಳುವ ಒಂದು ವಿಭಾಗವು [8: ಪುಟ 304-5] ಇತ್ತು. ಸೆನೆಟ್ ಬಿಲ್ ಸ್ಟಾರ್ಟ್ಅಪ್ ಆಕ್ಟ್ [9] STEM ಪದವೀಧರ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗೆ ಹೊಸ STEM ವಲಸೆ ವೀಸಾವನ್ನು ಪಡೆಯಲು ಸಹ ಅನುಮತಿಸುತ್ತದೆ. ಆದಾಗ್ಯೂ, I-ಸ್ಕ್ವೇರ್ಡ್ ಬಿಲ್ [10] H1-B ವೀಸಾವನ್ನು ಹೆಚ್ಚಿಸುವ ಮತ್ತು STEM ಪದವೀಧರ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗೆ ಕ್ಯಾಪ್ ಅನ್ನು ತೆಗೆದುಹಾಕುವ ಬಗ್ಗೆ ಮಾತ್ರ ಉಲ್ಲೇಖಿಸುತ್ತದೆ. H1-B ವೀಸಾ ಇಲ್ಲದ STEM ಪದವೀಧರರಿಗೆ ಶಾಶ್ವತ ನಿವಾಸದ ಬಗ್ಗೆ ಇದು ಏನನ್ನೂ ಹೇಳುವುದಿಲ್ಲ. H1-B ವೀಸಾ ಮತ್ತು ವಲಸೆ ವೀಸಾ ನಡುವಿನ ವ್ಯತ್ಯಾಸವು ಬಂಧನ ಮತ್ತು ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯದ ನಡುವಿನ ವ್ಯತ್ಯಾಸವಾಗಿದೆ. H1-B ಸಾಮಾನ್ಯವಾಗಿ ಉದ್ಯೋಗದಾತರ ಆಶಯವನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿರುತ್ತದೆ. H1-B ಅನ್ನು ಸಲ್ಲಿಸುವುದರಿಂದ ಹಿಡಿದು H1-B ಅನ್ನು ವಿಸ್ತರಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಶಾಶ್ವತ ನಿವಾಸಕ್ಕೆ ಅರ್ಜಿ ಸಲ್ಲಿಸುವುದು -- ಎಲ್ಲವೂ ಉದ್ಯೋಗದಾತರ ಇಚ್ಛೆಯನ್ನು ಅವಲಂಬಿಸಿರುತ್ತದೆ. ಈ "ಒನ್-ವೇ ಹಾರೈಕೆ" ಉದ್ಯೋಗದಾತ ಮತ್ತು ಉದ್ಯೋಗಿ ನಡುವಿನ ಸಮತೋಲನವನ್ನು ಅಡ್ಡಿಪಡಿಸಬಹುದು ಮತ್ತು ಉದ್ಯೋಗಿಯ ಹಕ್ಕುಗಳು, ಆಸಕ್ತಿ ಮತ್ತು ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ದುರ್ಬಲಗೊಳಿಸಬಹುದು, ಆದರೆ ವೇತನ ಹೆಚ್ಚಳ ಮತ್ತು ಉದ್ಯೋಗ ಬದಲಾವಣೆಗಳಿಗೆ ಸೀಮಿತವಾಗಿಲ್ಲ. ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವನ್ನು ಅನುಮತಿಸುವ ಕಾರಣದಿಂದಾಗಿ ಯುಎಸ್ ಜಗತ್ತಿನಲ್ಲಿ ತನ್ನ ಸ್ಥಾನವನ್ನು ಹೊಂದಿದೆ. US ನಿಂದ 50,000 STEM ಪದವೀಧರರಿಗೆ ವಲಸೆ ವೀಸಾಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸುವುದು ವಿಶ್ವವಿದ್ಯಾನಿಲಯಗಳು (ಈಗಾಗಲೇ ತರಬೇತಿ ಪಡೆದಿರುವ ಮತ್ತು ಹೆಚ್ಚು ನುರಿತ) ಪ್ರತಿ ವರ್ಷ ಅಮೆರಿಕದ ಉದ್ಯೋಗ ಮಾರುಕಟ್ಟೆಗಳನ್ನು ನಾಶಪಡಿಸುವುದಿಲ್ಲ. ಇದು ಪ್ರತಿ ವರ್ಷ 130,000 ಉದ್ಯೋಗಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ (ಒಬ್ಬ ವಿದೇಶಿ STEM ಪದವೀಧರರು 2.6 ಉದ್ಯೋಗಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ, [11]). ಇದೀಗ, ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ವೀಸಾ ಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿ, ಈ ವಿದೇಶಿ ವಿದ್ವಾಂಸರು ತಮಗಾಗಿ ಜಾಗವನ್ನು (ವಲಸೆ ಉದ್ದೇಶ) ಹುಡುಕುವ ಒತ್ತಡದಲ್ಲಿದ್ದಾರೆ. ಅವರು ಇಲ್ಲಿ ಮುಕ್ತವಾಗಿ ವಾಸಿಸಲು ಸಾಧ್ಯವಾದರೆ, ಅವರು ತಮ್ಮ ಉದ್ಯೋಗಗಳ ಮೇಲೆ ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಗಮನಹರಿಸಬಹುದು. ಈ ಸ್ವಾತಂತ್ರ್ಯವು ಅವರಿಗೆ ಮಾನಸಿಕವಾಗಿ, ಭಾವನಾತ್ಮಕವಾಗಿ ಮತ್ತು ವೃತ್ತಿಪರವಾಗಿ ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ, ಇದು US ಗೆ ಪ್ರಯೋಜನವನ್ನು ನೀಡುತ್ತದೆ ಆರ್ಥಿಕತೆ ಮತ್ತು ಹೊಸ ಆವಿಷ್ಕಾರಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸುತ್ತದೆ. ಸೇನ್ ಅವರನ್ನು ಉದ್ದೇಶಿಸಿ. ಜೆಫ್ ಸೆಷನ್ಸ್ (R-Ala.) ಕಾಳಜಿಯು "STEM ಪದವಿಯನ್ನು ಹೊಂದಿರುವ ನಾಲ್ಕು ಅಮೇರಿಕನ್ನರಲ್ಲಿ ಮೂವರು STEM ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುವುದಿಲ್ಲ, ಈ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಪರಿಹರಿಸಲು ಒಂದು ದಶಕದಂತಹ ಸಮಯ ಬೇಕಾಗುತ್ತದೆ ಎಂದು ನಾನು ಸೂಚಿಸುತ್ತೇನೆ. ಈ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಒಂದು ದಿನದಲ್ಲಿ ಪರಿಹರಿಸಲಾಗುವುದಿಲ್ಲ ಮತ್ತು ವಿದೇಶಿ STEM ಪದವೀಧರರಿಗೆ ಕೆಲಸದ ಪರವಾನಗಿಗಳನ್ನು ನಿಲ್ಲಿಸುವುದರಿಂದ ಈ ಸಮಸ್ಯೆಯನ್ನು ಇನ್ನಷ್ಟು ಹದಗೆಡಿಸುತ್ತದೆ, ಇದು ಉದ್ಯೋಗ ಮತ್ತು ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆಯನ್ನು ನಿಲ್ಲಿಸುತ್ತದೆ. ಇದಲ್ಲದೆ, ಯುಎಸ್ ನೀತಿ ನಿರೂಪಕರು ಅದರ STEM ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳು ಮತ್ತು ದೇಶೀಯ STEM ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳನ್ನು ಮುನ್ನಡೆಸಲು ವಿದೇಶಿ ವಿದ್ವಾಂಸರಿಂದ ಪ್ರಯೋಜನವನ್ನು ಪಡೆಯಬಹುದು. ವಿದೇಶಿ STEM ಪದವೀಧರ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳಿಗೆ OPT ಯಿಂದ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ರೆಸಿಡೆನ್ಸಿ ಸ್ಥಿತಿಗೆ ಹೋಗಲು ಅನುಮತಿಸಿ. ಅವರು 3 ವರ್ಷಗಳ ಕಾಲ ತಾತ್ಕಾಲಿಕ ರೆಸಿಡೆನ್ಸಿ ಸ್ಥಿತಿಯಲ್ಲಿರುತ್ತಾರೆ, ಅಲ್ಲಿ ಅವರು ತಮ್ಮ ಕ್ಷೇತ್ರದಲ್ಲಿ ಕೆಲಸ ಮಾಡುತ್ತಾರೆ ಮತ್ತು ಅಗತ್ಯವಿದ್ದರೆ US STEM ಕಾರ್ಯಕ್ರಮಗಳಿಗೆ K-2 ಮಟ್ಟದಿಂದ ಧನಸಹಾಯ ಮಾಡಲು 5-12 ಪ್ರತಿಶತ ಹೆಚ್ಚುವರಿ ಆದಾಯ ತೆರಿಗೆಯನ್ನು ಪಾವತಿಸುತ್ತಾರೆ. ಮೂರು ವರ್ಷಗಳ ನಂತರ, ಕೆಲಸದ ಇತಿಹಾಸ ಮತ್ತು ತೆರಿಗೆ ಇತಿಹಾಸವನ್ನು ಪರಿಶೀಲಿಸಿದ ನಂತರ, STEM ವಿದೇಶಿ ವಿದ್ಯಾರ್ಥಿಗಳು ಶಾಶ್ವತ ನಿವಾಸವನ್ನು ಪಡೆಯುತ್ತಾರೆ.