ವಾಣಿಜ್ಯೋದ್ಯಮಿ ವೀಸಾ ತೀರ್ಪನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು ವ್ಯಾಪಾರಗಳು, ಶಿಕ್ಷಣ ತಜ್ಞರು USCIS ಅನ್ನು ಒತ್ತಾಯಿಸುತ್ತಾರೆ

ವಿವಿಧ ವ್ಯಾಪಾರ ಗುಂಪುಗಳು ಮತ್ತು ಶಿಕ್ಷಣತಜ್ಞರು ನವೆಂಬರ್ 17 ರಂದು ಹೋಮ್‌ಲ್ಯಾಂಡ್ ಸೆಕ್ಯುರಿಟಿ ಡಿಪಾರ್ಟ್‌ಮೆಂಟ್‌ನ US ಪೌರತ್ವ ಮತ್ತು ವಲಸೆ ಸೇವೆಗಳಿಗೆ ಪತ್ರವೊಂದನ್ನು ಕಳುಹಿಸಿದ್ದು, ಉದ್ಯಮಿಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಟಾರ್ಟ್-ಅಪ್ ವ್ಯವಹಾರಗಳಿಗೆ ವಲಸೆ ತೀರ್ಪುಗಳನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು ಏಜೆನ್ಸಿ ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬಹುದಾದ ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ಸೂಚಿಸುತ್ತದೆ.

"ಕಳೆದ ಮೂರು ದಶಕಗಳಲ್ಲಿ ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್‌ನಲ್ಲಿ ಹೆಚ್ಚಿನ ಆರ್ಥಿಕ ಬೆಳವಣಿಗೆ ಮತ್ತು ಉದ್ಯೋಗ ಸೃಷ್ಟಿಗೆ ವಿದೇಶಿ ಮೂಲದ ಉದ್ಯಮಿಗಳು ಜವಾಬ್ದಾರರಾಗಿದ್ದಾರೆ" ಮತ್ತು ವಿಶ್ವದ ಅತ್ಯುತ್ತಮ ಮತ್ತು ಪ್ರಕಾಶಮಾನವಾದ "ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್‌ಗೆ ಬಂದು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಲು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸಲು ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕು. ಒಂದು ವ್ಯಾಪಾರ,” ಗುಂಪುಗಳು ಬರೆದವು.

US ಚೇಂಬರ್ ಆಫ್ ಕಾಮರ್ಸ್ ಮತ್ತು ಹೊಸ ಅಮೆರಿಕನ್ ಆರ್ಥಿಕತೆಗಾಗಿ ಪಾಲುದಾರಿಕೆ ಸೇರಿದಂತೆ 15 ಗುಂಪುಗಳು ಮತ್ತು ವ್ಯಕ್ತಿಗಳು ಸಹಿ ಮಾಡಿದ ಪತ್ರವು ಸಹಿ ಮಾಡಿದ ಗುಂಪುಗಳು ಮತ್ತು ಅಮೇರಿಕನ್ ವಲಸೆ ವಕೀಲರ ಸಂಘದ ನಡುವಿನ ಸಹಯೋಗದಿಂದ ಹುಟ್ಟಿದೆ.

ಈ ಪತ್ರವನ್ನು USCIS ನಿರ್ದೇಶಕ ಅಲೆಜಾಂಡ್ರೊ ಮೇಯೊರ್ಕಾಸ್‌ಗೆ ಕಳುಹಿಸಲಾಗಿದ್ದು, ವಲಸೆಯ ಮೂಲಕ ಸ್ಟಾರ್ಟ್-ಅಪ್ ಉದ್ಯಮಗಳನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸುವಲ್ಲಿ ಮತ್ತು ಉದ್ಯೋಗ ಸೃಷ್ಟಿಯಲ್ಲಿ ಏಜೆನ್ಸಿ ವಹಿಸಬಹುದಾದ ಪಾತ್ರದ ಕುರಿತು ಮಧ್ಯಸ್ಥಗಾರರ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಗಾಗಿ USCIS ಇತ್ತೀಚಿನ ಎರಡು ಕರೆಗಳಿಗೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯೆಯಾಗಿ ಕಳುಹಿಸಲಾಗಿದೆ.

ಪತ್ರವು USCIS ಉಪಕ್ರಮಗಳಿಗೆ ಪ್ರತಿಕ್ರಿಯಿಸುತ್ತದೆ

EB-2 ವಲಸೆ ಹೂಡಿಕೆದಾರರ ವೀಸಾಗಳ ತೀರ್ಪಿನ ಬದಲಾವಣೆಗಳು ಮತ್ತು ಏಜೆನ್ಸಿಯೊಂದಿಗೆ ಇಂಟರ್ಫೇಸ್ ಮಾಡಲು ಉದ್ಯಮಿಗಳಿಗೆ ಸಾರ್ವಜನಿಕ ನಿಶ್ಚಿತಾರ್ಥದ ಅವಕಾಶಗಳ ಸರಣಿಯನ್ನು ಒಳಗೊಂಡಂತೆ, ಸ್ಟಾರ್ಟ್-ಅಪ್ ಉದ್ಯಮಗಳನ್ನು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ವಿನ್ಯಾಸಗೊಳಿಸಲಾದ ಹಲವಾರು ನೀತಿ ಮತ್ತು ಔಟ್ರೀಚ್ ಪ್ರಯತ್ನಗಳನ್ನು ಆಗಸ್ಟ್. 5 ರಂದು USCIS ಘೋಷಿಸಿತು (148 DLR A- 8, 8/2/11).

ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, USCIS ಅಕ್ಟೋಬರ್ 11 ರಂದು ಪ್ರಸ್ತುತ ವಲಸೆ ಕಾನೂನಿನ (197 DLR A-14, 10/12/11) ಉದ್ಯೋಗ ಸೃಷ್ಟಿ ಸಾಮರ್ಥ್ಯವನ್ನು ಸಂಪೂರ್ಣವಾಗಿ ಅರಿತುಕೊಳ್ಳಲು ಏಜೆನ್ಸಿಗೆ ಸಹಾಯ ಮಾಡಲು ವ್ಯಾಪಾರದ ಮುಖಂಡರೊಂದಿಗೆ ಸಹಯೋಗಿಸಲು "ನಿವಾಸದಲ್ಲಿರುವ ಉದ್ಯಮಿಗಳು" ಉಪಕ್ರಮವನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಿತು.

"ಈ ಪ್ರಮುಖ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯಲ್ಲಿ ಭಾಗವಹಿಸಲು" ಒಂದು ಮಾರ್ಗವಾಗಿ ಪತ್ರವನ್ನು ಬರೆಯಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ಗುಂಪುಗಳು ಹೇಳಿವೆ.

ಉದ್ಯಮಿಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಟಾರ್ಟ್-ಅಪ್ ವ್ಯವಹಾರಗಳು ಸಲ್ಲಿಸಿದ ವಲಸೆ ಅರ್ಜಿಗಳ ತೀರ್ಪನ್ನು ಸುಧಾರಿಸಲು ಗುಂಪುಗಳು ಎರಡು ಮುಖ್ಯ ಶಿಫಾರಸುಗಳನ್ನು ರೂಪಿಸುತ್ತವೆ-ನಿರ್ಣಯಕಾರರಿಗೆ ಉದ್ದೇಶಿತ ತರಬೇತಿ ಸಾಮಗ್ರಿಗಳನ್ನು ಅಭಿವೃದ್ಧಿಪಡಿಸುವುದು ಮತ್ತು ಉದ್ಯಮಿಗಳು ಸಲ್ಲಿಸಿದ ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ನಿರ್ಣಯಿಸುವಲ್ಲಿ ತೀರ್ಪುಗಾರರಿಗೆ ಮಾರ್ಗದರ್ಶನ ನೀಡಲು ನ್ಯಾಯಾಧೀಶರ ಕ್ಷೇತ್ರ ಕೈಪಿಡಿ (AFM) ಅನ್ನು ಬದಲಾಯಿಸುವುದು.

ವಲಸಿಗ ಉದ್ಯಮಿಗಳು ರಚಿಸಿ ಎಂದು ಪೆಲ್ಟಾ ಹೇಳುತ್ತಾರೆ ಉದ್ಯೋಗ

ಅಮೇರಿಕನ್ ಇಮಿಗ್ರೇಷನ್ ಲಾಯರ್ಸ್ ಅಸೋಸಿಯೇಷನ್‌ನ ಅಧ್ಯಕ್ಷ ಎಲೀನರ್ ಪೆಲ್ಟಾ, ವಲಸಿಗ ಉದ್ಯಮಿಗಳ "ಬೆಳೆಯುತ್ತಿರುವ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆ"ಯಿಂದಾಗಿ USCIS ಗೆ ಪತ್ರವನ್ನು ಕಳುಹಿಸಲಾಗಿದೆ ಎಂದು ನವೆಂಬರ್ 18 ರಂದು BNA ಗೆ ತಿಳಿಸಿದರು.

"ಅನೇಕ ಹೆಚ್ಚು ನುರಿತ, ಪ್ರತಿಭಾವಂತ ವಲಸಿಗರು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್‌ಗೆ ಉದ್ಯೋಗಗಳು, ಸಂಪತ್ತು ಮತ್ತು ನಾವೀನ್ಯತೆಗಳನ್ನು ತರಲು ಸಮರ್ಥರಾಗಿದ್ದಾರೆ" ಎಂದು ಅವರು ಹೇಳಿದರು. "ಉದ್ಯೋಗಗಳನ್ನು ಸೃಷ್ಟಿಸಬಹುದಾದ ಒಬ್ಬ ಅರ್ಹ ಉದ್ಯಮಿಯನ್ನು ನಾವು ದೂರವಿಡುವುದಿಲ್ಲ" ಎಂದು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು USCIS ಕ್ರಮಗಳನ್ನು ತೆಗೆದುಕೊಳ್ಳಬೇಕಾಗಿದೆ ಎಂದು ಪೆಲ್ಟಾ ಸೇರಿಸಲಾಗಿದೆ. ವಲಸಿಗ ಉದ್ಯಮಿಗಳು ಮತ್ತು ಸ್ಟಾರ್ಟ್-ಅಪ್ ವ್ಯವಹಾರಗಳ ಪ್ರಾಮುಖ್ಯತೆಗಾಗಿ ಸಂಸ್ಥೆಯು "ಶ್ಲಾಘನೆ" ಹೊಂದಿದೆ, ಆದರೆ ತೀರ್ಪುಗಾರರು "ಹೊಸ, ಉದಯೋನ್ಮುಖ ವ್ಯವಹಾರಗಳಿಗೆ ಸ್ವೀಕೃತ ವ್ಯಾಪಾರ ಮಾದರಿಗಳು ಯಾವುವು" ಎಂದು ಶಿಕ್ಷಣ ನೀಡಬೇಕು.

ಹೊಸ ತರಬೇತಿ, ಕ್ಷೇತ್ರ ಮಾರ್ಗದರ್ಶನವನ್ನು ಸೂಚಿಸಲಾಗಿದೆ

"ಸ್ಟಾರ್ಟ್-ಅಪ್‌ಗಳ ಅಭಿವೃದ್ಧಿಯ ವಿವಿಧ ಹಂತಗಳ ಮೂಲಕ ನಡೆಯುವ" ತೀರ್ಪುಗಾರರಿಗೆ ತರಬೇತಿ ವೀಡಿಯೊವನ್ನು ರಚಿಸುವುದನ್ನು ಪರಿಗಣಿಸಲು USCIS ಅನ್ನು ಪತ್ರವು ಒತ್ತಾಯಿಸಿದೆ.

ಸ್ಟಾರ್ಟ್ ಅಪ್ ಸಂಸ್ಥಾಪಕರು, ವೆಂಚರ್ ಕ್ಯಾಪಿಟಲಿಸ್ಟ್‌ಗಳು, ಹೂಡಿಕೆದಾರರು ಮತ್ತು ಕಾರ್ಯನಿರ್ವಾಹಕರೊಂದಿಗೆ ಸಂದರ್ಶನಗಳನ್ನು ವೀಡಿಯೊ ಒಳಗೊಂಡಿರಬಹುದು, ಅದು ಸ್ಟಾರ್ಟ್-ಅಪ್ ಬೆಳವಣಿಗೆಯ ಹಂತಗಳನ್ನು ಚರ್ಚಿಸಬಹುದು ಎಂದು ಗುಂಪುಗಳು ತಿಳಿಸಿವೆ.

ಮುಂದೆ, "ಮೌಲ್ಯಮಾಪನದ ಮಾನದಂಡಗಳು ಪಾರದರ್ಶಕವಾಗಿರುತ್ತವೆ ಮತ್ತು ಉದ್ಯಮಿಗಳು ಸಲ್ಲಿಸಿದ ಅರ್ಜಿಗಳಿಗೆ ಸ್ಪಷ್ಟವಾಗಿ ಅನ್ವಯಿಸುತ್ತವೆ" ಎಂದು ಖಚಿತಪಡಿಸಿಕೊಳ್ಳಲು USCIS AFM ಗೆ ಬದಲಾವಣೆಗಳನ್ನು ಮಾಡುವಂತೆ ಗುಂಪುಗಳು ಸೂಚಿಸಿದವು.

ಉದಾಹರಣೆಯಾಗಿ, ಅರ್ಜಿಯನ್ನು ನಿರ್ಧರಿಸುವಲ್ಲಿ ಉದ್ಯೋಗ ಸೃಷ್ಟಿಯು ಪರಿಗಣಿಸಬೇಕಾದ ಪ್ರಯೋಜನವಾಗಿದೆ ಎಂದು AFM ಸ್ಪಷ್ಟಪಡಿಸುತ್ತದೆ ಎಂದು ಗುಂಪುಗಳು ಸೂಚಿಸುತ್ತವೆ. ಹೆಚ್ಚುವರಿಯಾಗಿ, AFM ಪೇಟೆಂಟ್‌ಗಳನ್ನು ಹಿಡಿದಿಟ್ಟುಕೊಳ್ಳುವುದು ಅಥವಾ ಹೊರಗಿನ ಹೂಡಿಕೆದಾರರಿಂದ ಹಣಕಾಸಿನ ಬದ್ಧತೆಯನ್ನು ಭದ್ರಪಡಿಸುವಂತಹ ಉದ್ಯಮಿಗಳಿಗೆ ಅನ್ವಯಿಸುವ ಅರ್ಹತೆ ಹೋಲಿಸಬಹುದಾದ ಪುರಾವೆಗಳ ಉದಾಹರಣೆಗಳನ್ನು ಒದಗಿಸಬಹುದು ಎಂದು ಗುಂಪುಗಳು ಹೇಳಿವೆ.

"ಎಎಫ್‌ಎಮ್‌ಗೆ ಸ್ಪಷ್ಟೀಕರಣಗಳನ್ನು ಸೇರಿಸುವುದರಿಂದ ವಿದೇಶಿ ಉದ್ಯಮಿಗಳನ್ನು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್‌ನಲ್ಲಿ ವ್ಯವಹಾರಗಳನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಲು ಉತ್ತೇಜಿಸಲು ಮತ್ತು ಪ್ರೋತ್ಸಾಹಿಸಲು ಸಹಾಯ ಮಾಡುತ್ತದೆ, ಜೊತೆಗೆ ಆ ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ನಿರ್ಣಯಿಸುವ ಪ್ರಕ್ರಿಯೆಯನ್ನು ಸುಗಮಗೊಳಿಸುತ್ತದೆ" ಎಂದು ಗುಂಪುಗಳು ಬರೆದವು.

ಗುಂಪುಗಳು, AILA ಸಿಟ್ ಅಡ್ಜುಡಿಕೇಶನ್ ಸಮಸ್ಯೆಗಳು

ಪತ್ರದ ಪ್ರಕಾರ, ತೀರ್ಪಿನ ಬದಲಾವಣೆಗಳು ಅವಶ್ಯಕವಾಗಿದೆ ಏಕೆಂದರೆ "ಕಳೆದ ಕೆಲವು ವರ್ಷಗಳಿಂದ ಕೆಲವು USCIS ತೀರ್ಪುಗಳ ನಿರ್ಬಂಧಿತ ಪ್ರವೃತ್ತಿಯು ವಿದೇಶಿ ಉದ್ಯಮಿಗಳು ಮತ್ತು ಸಣ್ಣ ಕಂಪನಿಗಳಲ್ಲಿನ ಕೆಲಸಗಾರರನ್ನು ಇನ್ನು ಮುಂದೆ ಸ್ವಾಗತಿಸುವುದಿಲ್ಲ" ಎಂಬ ಗ್ರಹಿಕೆಯನ್ನು ಯುನೈಟೆಡ್ ಸ್ಟೇಟ್ಸ್ನಲ್ಲಿ ಸೃಷ್ಟಿಸಿದೆ.

"ನವೀನ ಸಣ್ಣ ಕಂಪನಿಗಳು ಸಲ್ಲಿಸಿದ H-1B ಮತ್ತು L-1 ಅರ್ಜಿಗಳಿಗೆ ಅನ್ವಯವಾಗದ ಪುರಾವೆಗಳಿಗಾಗಿ ವಾಡಿಕೆಯಂತೆ ಕಠಿಣ ವಿನಂತಿಗಳನ್ನು ನೀಡಲಾಗುತ್ತದೆ ಮತ್ತು ಅನೇಕ ಸಂದರ್ಭಗಳಲ್ಲಿ ಈ ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು ನಿರಾಕರಿಸಲಾಗುತ್ತದೆ" ಎಂದು ಗುಂಪುಗಳು ಬರೆದವು.

ಅರ್ಜಿದಾರರು "ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ಸಂಕೀರ್ಣತೆ" ಅಥವಾ "ಸಾಂಸ್ಥಿಕ ರಚನೆ" ಹೊಂದಿಲ್ಲ ಎಂದು ಹೇಳುವ ಪುರಾವೆಗಳು ಮತ್ತು ಅರ್ಜಿ ನಿರಾಕರಣೆಗಳಿಗಾಗಿ ವಿನಂತಿಗಳನ್ನು ಗುಂಪುಗಳು ಉಲ್ಲೇಖಿಸಿವೆ. ಇವುಗಳು "ಅರ್ಜಿದಾರರ ಸಣ್ಣತನವನ್ನು ಸೂಚಿಸುವ ಅಸ್ಪಷ್ಟ ಕಾರಣಗಳು", ವೀಸಾ ನಿರಾಕರಣೆಗೆ ನಿಜವಾದ ಕಾರಣ ಎಂದು ಗುಂಪುಗಳು ಹೇಳಿವೆ.

ಏತನ್ಮಧ್ಯೆ, ಅದೇ ಸ್ಥಾನಗಳಿಗಾಗಿ ದೊಡ್ಡ ಕಂಪನಿಗಳು ಸಲ್ಲಿಸಿದ ಅರ್ಜಿಗಳನ್ನು "ಬಹುತೇಕ ಯಾವಾಗಲೂ ಅನುಮೋದಿಸಲಾಗಿದೆ" ಮತ್ತು USCIS ಸಣ್ಣ ಕಂಪನಿಗಳಿಗೆ ಆಟದ ಮೈದಾನವನ್ನು ನೆಲಸಮಗೊಳಿಸಲು ಕೆಲಸ ಮಾಡಬೇಕು ಎಂದು ಗುಂಪುಗಳು ಹೇಳಿವೆ.

AILA ಸಾಕ್ಷ್ಯಕ್ಕಾಗಿ ವಿನಂತಿಗಳನ್ನು (RFEs) ಮತ್ತು ತೀರ್ಪುಗಾರರ ನಡುವೆ "ಯಶಸ್ವಿಯಾಗಲು ತುಂಬಾ ಚಿಕ್ಕದಾಗಿದೆ" ಮನೋಭಾವವನ್ನು ಪ್ರತಿಬಿಂಬಿಸುವ ನಿರಾಕರಣೆಗಳನ್ನು ನೋಡಿದೆ ಎಂದು ಪೆಲ್ಟಾ ಒಪ್ಪಿಕೊಂಡರು. ವ್ಯಾಪಾರೋದ್ಯಮ ನಿರ್ದೇಶಕರು ಅಥವಾ ಮುಖ್ಯ ಹಣಕಾಸು ಅಧಿಕಾರಿಯಂತಹ ಕೆಲವು ರೀತಿಯ ಉದ್ಯೋಗಗಳನ್ನು ಬೆಂಬಲಿಸಲು "ತುಂಬಾ ಚಿಕ್ಕದಾಗಿದೆ" ಎಂಬ ವ್ಯವಹಾರಕ್ಕೆ ಸಂಬಂಧಿಸಿದ ಕೆಲವು RFE ಟೆಂಪ್ಲೇಟ್‌ಗಳು ಸಮಸ್ಯಾತ್ಮಕ ಪ್ರಶ್ನೆಗಳನ್ನು ಹೊಂದಿವೆ ಎಂದು ಅವರು BNA ಗೆ ತಿಳಿಸಿದರು.

"ಯಾವ ರೀತಿಯ ವ್ಯಾಪಾರ ಉದ್ಯಮಗಳನ್ನು ಪ್ರಾರಂಭಿಸಲಾಗುತ್ತಿದೆ ಮತ್ತು ಆ ವ್ಯವಹಾರಗಳಲ್ಲಿನ ವಿಶೇಷ ಉದ್ಯೋಗಗಳು ಯಾವುವು ಎಂಬುದರ ಕುರಿತು ತಿಳಿದುಕೊಳ್ಳುವುದು ತೀರ್ಪುಗಾರರಿಗೆ ಮುಖ್ಯವಾಗಿದೆ" ಎಂದು ಪೆಲ್ಟಾ ಹೇಳಿದರು.

USCIS "ಉದ್ಯಮಶೀಲತೆಯ ಉಪಕ್ರಮ ಮತ್ತು ತೀರ್ಪಿನ ಪರಿಸರದ ನಡುವೆ ಸಂಪರ್ಕವನ್ನು ಮಾಡಬೇಕಾಗಿದೆ" ಎಂದು ಪೆಲ್ಟಾ ಹೇಳಿದರು. "ಎರಡನ್ನು ಒಟ್ಟಿಗೆ ಸೇರಿಸುವ ಅಗತ್ಯವಿದೆ ಆದ್ದರಿಂದ ತೀರ್ಪುಗಾರರು ಪರಿಣತಿ ವ್ಯಾಪಾರ ನಾಯಕರು ಮೇಜಿನ ಮೇಲೆ ತರುತ್ತಿದ್ದಾರೆ."